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      吉州区2021年度人大代表建议政协提案办理情况
      发布时间:2021-11-08 17:37:41来源:人大建议 作者: 浏览量: 【字体:大 中 小】

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        我们召开2021年度人大代表建议政协提案交办会,主要目的是回顾总结2020年人大代表建议政协提案办理情况,表彰先进,安排部署今年建议提案办理工作。今年区“两会”期间共收到人大代表建议67件,政协提案69件。这里,特别作个说明,今年人大代表建议在人大会当天提出、当天交办、当天回复代表收悉,因此,今天只对69件政协提案进行交办。

        一、强化思想认识,不断加强建议提案办理工作的力量

        今年是“十四五”开局之年,做好2021年度人大代表建议和政协提案办理工作,对于改进政府工作作风,推进法治政府建设,推动我区经济社会高质量跨越式可持续发展具有重要意义。

        一是思想认识要再提升。建议提案办理工作是政府职能部门的政治责任。建议提案办理是政府及职能部门必须履行的法定职责,各承办单位树立“办理就是履职、办不好就是失职”的理念,严格按照实施办法,办好每一件建议和提案。是科学民主决策的有效途径。建议提案反映了群众呼声,体现了人民意愿,提出了社会各界关注的焦点问题有助于政府了解社会、体察民情,是政府实现决策科学化、民主化的重要抓手。是加强政府建设的重要方式。议提案办理对改进工作作风、转变政府职能具有重要意义,也是“五型”政府建设的题中之义。各承办单位要聚焦办理实效、采纳落实率和满意度,将建议提案办好、办实。

        二是办理力量要再加强。各承办单位要把建议提案办理工作列入重要议事日程,主要领导是办理工作第一责任人,对一些事关全局、影响深远、政策性强的重点建议提案,要亲自领办督办,亲自走访代表委员,广泛听取意见建议,认真研究落实举措。要把办理任务和工作责任分解落实到位,严格按照“五定”要求(定领导、定人员、定时间、定任务、定责任),排好时间表、制定路线图,倒排工期、挂图作战,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面,确保件件有结果、事事有回音。

        三是工作程序要再规范。各单位要不断增强责任意识,针对接收、登记、分类、交办、承办、催办、审核、答复等环节健全完善办理流程和制度。要严格按照法定程序和时限要求办理,建议提案自交办之日起,必须在两个月内办理完毕代表委员对答复不满意的,主办单位要在一个月内重新办理答复。对建议提案的答复意见,要认真审查,严格把好办理答复的政策关、内容关、质量关、程序关、格式关、文字关“六关”,力戒空话、套话,要有实质内容、明确意见。

        二、强化责任落实,不断提高建议提案办理工作的质量

        建议提案办理最基本的要求是“事事有回音”,最根本的是要“件件有着落”,要把建议提案的落实作为衡量办理水平的新标准,努力提高办理质量。

        一要在办理成效上给力。要提高“见面率”加强与代表、提案者的沟通联系,通过召开座谈会、走访和邀请代表委员参加调研以及电话、书信、电子邮件等形式,主动征询代表委员的建议,虚心听取他们的意见,准确把握他们的真实意图,做到办前有征询、办中有沟通、办后有反馈。要提高“解决率”。今年建议提案内容十分丰富,既有个性问题,又有共性问题,各承办单位要对建议提案涉及的问题进行认真分析,有条件解决的,立马解决;没条件解决的,创造条件尽快解决;对涉及上级部门职权范围的事项,要积极反映争取支持;对因条件限制或政策原因确实难以解决的,要实事求是地向代表委员解释清楚,取得充分理解。要提高“回头率”。各承办单位不仅要尽心尽力办好此次交办的建议提案,还要积极主动对2020年的B类件进行“回头看”,让代表委员了解办理的状况,充分听取代表委员意见,通过良好的双向互动,形成问题逐步解决的良好效果。

        二要在方法创新上着力。要变被动封闭型办理为主动开放型办理,做到“三个对照”,即:将答复内容与建议提案所提要求相对照,答复内容与相关政策法规相对照,建议提案要求解决的问题与客观条件相对照,深入调查研究,把握实质内涵,分析矛盾问题,制定富有针对性的办理方案,使办理工作更接“地气”。要把建议提案办理与党史学习教育结合起来,把通过努力可以解决的事项纳入“我为群众办实事”事项清单,使建议提案的办理成为解决问题、改进工作、为民办事的过程。

        三要在协同办理上聚力。对涉及多个部门的综合性建议提案,各承办单位之间要加强沟通协调,主办单位要切实承担起主办责任,协办单位要主动配合,及时提供协办意见,形成各司其职、部门联动、齐抓共管、一抓到底的办理机制。对确实需要政府协调落实的,主办单位应先行研究,提出具体方案,再及时向分管领导汇报,由政府出面帮助协调解决。

        三、强化督查考核,不断增加建议提案办理工作的分量

        事情要办实,过程要跟踪。加强督查考核,是保障建议提案办理落实的有力抓手。

        一要全力督查督办。在区“两会”期间,区人大选任联工委、政协提案外事委员会和政府办公室已经对收到建议提案进行了梳理,明确了主办、协办单位,会上也已经交办到位。会后,各承办单位要对所承办的建议或提案逐件清点,认真分析,若建议提案内容确实与承办单位职能有出入的,须在5个工作日内向政府办提出书面情况说明和依据,不得积压不办或擅自转办。区政府办作为办理工作督办部门,要加大督查督办力度,规范办理程序,进一步加强对办理工作的组织、协调和指导,及时通报进展情况,协调解决办理过程中碰到的实际问题,确保办理工作落到实处、取得实效。

        二要全程跟踪推进。政府办要进一步强化跟踪落实,解决不了的,要认真梳理、逐件审查;承诺解决或纳入计划解决的,要跟踪到底,确保落实代表委员不满意或答复不规范的,要发回重办,直到代表委员满意,办理规范为止;重办后代表委员仍不满意的,要督促召开代表委员和承办单位座谈会,力求问题解决。答复工作结束了,办理工作没有结束,承办单位要自觉跟踪答复事项,一抓到底。区政府办要和选任联工委、提案外事委员会以及各承办单位保持密切联系,及时将工作动态、经验做法通过座谈会、推进会等形式推广,适时联合开展“回头看”。

        三要全面考核评价。要发挥考核“指挥棒”作用,把建议提案办理工作列入部门单位年终目标管理考评内容,紧紧围绕见面率、答复率、反馈率、满意率四项指标,进一步完善考评机制,严格兑现奖惩。同时,今年我们将继续把建议提案的办理纳入政务公开内容,各承办单位要按要求将答复内容、反馈情况在政府网站中主动公开,接受社会各界监督评议。

        同志们,建议提案办理工作是党和政府联系人民群众的一条纽带,也是政府各职能部门的本份。各承办单位一定要高度重视,认真办理,让人民群众的难事得到解决,让利于发展的好事得到落实,以实际行动赢得人大代表、政协委员和人民群众的理解、支持和信任,为提升中心城区首位度,打造吉泰走廊核心区,实现“十四五”良好开局打下坚实基础,以优异成绩庆祝建党100周年。

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